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学习贯彻十八大精神 推进四川司法工作再上新台阶
发布时间:2013-04-15 11:03:00

   11月20日,四川省司法行政系统学习贯彻党的十八大精神大会在成都召开。会上传达了四川省委学习贯彻党的十八大精神大会的精神,并对全省司法行政系统学习宣传贯彻党的十八大精神工作进行了安排部署。四川省厅机关全体干部、离退休党支部书记,省监狱管理局、省劳教管理局、四川司法警官职业学院全体班子成员和省律师协会、省公证协会、省司法鉴定协会、省法制宣传协会主要负责人参会。
  会议要求四川全省司法行政系统要将学习、贯彻、落实好党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,充分利用各种载体,采取多种形式,层层传达,全员学习,迅速掀起学习贯彻党地十八大精神热潮。要继续坚持以深入推进服务群众“八件实事”为统揽,将十八大报告提出的新思想、新观点、新论断与四川司法行政工作实际相结合,认清新形势,明确新任务,拿出新举措。同时以学习贯彻党的十八大精神为动力,全面总结今年工作,认真思考明年工作思路,确保来年司法行政工作开好头、起好步。
 
深入服务群众八件实事
 
  在胡锦涛同志所做的近3万字的十八大报告中,“人民”一词出现了145次。比如,“顺应人民共同愿望”、“努力让人民过上更好生活”……等等,都充分体现了执政为民的理念,体现了以人为本的理念。特别是在谈到实现中国特色社会主义事业新胜利的基本要求时,提出了8个必须坚持,第一位的就是“必须坚持人民主体地位”。习近平总书记在新一届中央政治局常委同中外记者见面会上,也多次提到“人民”,特别指出,“人民是历史的创造者,群众是真正的英雄。”
  “我认为,十八大报告一个显著的特点,就是抓住了人民这个主体,坚持了人民主体地位。”四川省司法厅长李仲彬结合司法行政工作表示,人民性是司法行政工作的基本属性。“人民调解、法律援助、法律服务等司法行政职能,都与老百姓的生活息息相关。可以说,司法行政工作就是做群众工作。报告提出,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,四川全省司法行政系统要健全深入群众、联系群众、服务群众的长效机制,努力做好服务群众八件实事,充分尊重人民主体地位,切实保障群众合法权益。”
  落实到具体工作,李仲彬要求,要充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的第一道防线作用,在人民调解工作中充分尊重人民群众的主体地位,采用民主协商的方式,让双方当事人坐下来、静下来在法律框架内化解矛盾纠纷,切实为人民群众排忧解难。要抓好法律援助民生工程,构建起一小时法律援助服务圈,在目前的基础上进一步简化受理审查程序,降低门槛,扩大覆盖面,实现应援尽援,解决群众打官司难问题。同时,各项业务工作还要更加便民、利民,如建立和完善法律服务绿色通道,对老弱病残等出行不便的群众实行预约上门服务等。
 
全力维护社会公平正义
 
  党的十八大报告中20多处提到公平。报告还特别强调:“公平正义是中国特色社会主义的内在要求。”要逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利。
  “一个国家的发展与进步,绝不仅仅指经济的发达,它还应该包括社会的公平、正义和道德的力量。”李仲彬说,就司法行政系统来讲,就是要把维护公平正义落实到执法和执业的各个环节中,把公平正义作为价值取向和追求目标。“我们要主动接受法律监督、民主监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。”
  关于维护公平正义如何落实到司法行政工作中,李仲彬首先谈到公平正义在监狱工作中的重要性,要求对服刑人员的合法权益一定要给予充分的维护和保障。“只有这样才能让服刑人员感受到法律的尊严,对法律充满信任,激发他们改造的积极性。”李仲彬还特别谈到公证服务和司法鉴定工作,要求不断增强公证服务能力和公证公信力,进一步提升公证工作的制度化、规范化、法制化工作水平。加强司法鉴定监管,推进认证认可工作常态化,确保鉴定机构规范执业,科学鉴定。
 
全面助推依法治国方略
 
  “法治”是贯穿十八大报告的主题词之一。《报告》特别强调,“法治是治国理政的基本方式”,同时指出“更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,维护国家法制统一、尊严、权威,保证人民依法享有广泛权利和自由。”
  “可以说,法治的精神贯彻和体现在报告的方方面面,将在党和国家的政治生活、社会生活、经济生活乃至文化生活等领域发挥更加全面、更加深刻、更加重要的作用。这表明,我们党全面推进依法治国方略的鲜明态度和坚定信心,必将对中国的法治进程产生深远影响。”李仲彬说,全面推进依法治国方略,对司法行政而言,既是前所未有的发展机遇,也将发挥更加重要的作用,承担更加重大的职责,迎接更加严峻的挑战。
  李仲彬认为,依法治国,普法先行。他要求四川司法行政机关要通过有效的普法教育,在全社会营造崇尚法治,弘扬法治,践行法治的氛围,使法治成为整个社会的一种信仰、一种价值、一种追求。重点推动领导干部学法用法制度化、规范化、常态化,提高国家机关工作人员特别是各级领导干部的法治意识,带头依法办事,带头依法行政,从而避免以言代法、以权压法、徇私枉法的现象出现。要充分利用好法治城市创建这个平台,把法治宣传工作做深、做细、做实,并增强法制宣传工作的针对性和实效性。“只有越来越多的公民学法、守法、用法,社会才能安定和谐,老百姓的幸福指数才能越来越高。”

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